来源:中国青年报
12月13日,在丹麦首都哥本哈根,人们在观看“气候公正时刻”集会活动的宣传板。环保组织当天在哥本哈根举行“气候公正时刻”大型集会,要求发达国家正视发展中国家的发展权利,全球携手合作,完成京都议定书制定的各项目标。新华社记者武巍摄 从14日起,哥本哈根联合国气候变化大会进入关键的后半程——上升为部长级官员谈判。现在,会上会下各方吵架的调门更高了。 《京都议定书》竟悄然淡出 大会主席、丹麦女部长康妮今天早上建议,先解决“气候变化框架公约下的长期合作行动”。 她没有特别提到《京都议定书》,只是强调,“气候变化框架公约下的长期合作行动”大概需用半年到一年时间而在2010年达成单一协议文本。 现在,发展中国家坚持的“双轨制”谈判只剩下一个。而作为哥本哈根会议框架下双轨制的重要一环,《京都议定书》是唯一对发达国家减排具有法律约束力的机制。 “扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆” 10时30分,埃塞俄比亚、肯尼亚等非洲国家代表举行新闻发布会,大声疾呼“扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆”,称要让气候谈判这趟列车从“哥本哈根”驶向“希望之本”,即坚持双轨制的谈判机制。 新闻发布会伊始,非洲国家首席谈判代表杰穆艾·卡迈勒就直言不讳地说:“我们对目前的谈判进程非常非常失望!” 他指出,首先,《京都议定书》特设工作组和《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组的两位主席上周提交谈判报告前,根本没有征求非洲国家的意见。非洲国家在谈判中完全被边缘化。同时,部分发达国家一心要抛弃双轨制的谈判机制,将两条轨道合并为一条。 “架空《京都议定书》,是要让双轨制谈判脱轨” 他说,在目前的谈判中,发达国家闭口不谈他们在《京都议定书》特设工作组内的强制减排目标,声称各自提出的减排目标全是《联合国气候变化框架公约》长期合作工作组的目标。这一做法的目的就是要架空《京都议定书》,让双轨制谈判的列车脱轨。 来自尼日利亚的谈判代表表示,面对气候变化,非洲大陆是最无助的一个大陆。要求发达国家强制减排的《京都议定书》对于非洲大陆来说至关重要。他说,《京都议定书》要求发达国家偿还他们欠下的“气候债”——扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆。 “不要扼杀了《京都协议书》”,“富国要还你们欠下的气候债!”今天,在会场外,环保人士配合着爵士乐演唱着这样的口号。 77国集团可能集体退出谈判 代表发展中国家的77国集团已表示,如果富裕国家在谈判中不正确对待《京都议定书》,77国集团不排除集体退出谈判的可能性。他们表示,欧盟并没有能够承担起调解人的重担。 此前,澳大利亚和日本及其他部分发达国家已成功中断了《京都议定书》的讨论。 “主要是怕美国跑掉” 现场观察会议的中国籍专家杨富强博士说:“日本等国这么做,主要是怕美国跑掉。”因为美国不是《京都议定书》的签约国,却是《气候变化框架公约》的签约国。 今天下午,15时30分,中国代表团团长解振华说,在非洲国家代表团全部退出上午会议后,中国、印度、巴西和南非4国团长已紧急磋商,要声援77国集团的行动。4人曾一起到大会主席办公室,要求尽快开全会,讨论非洲代表坚持的议题。 截至发稿时,全会已开始进行,讨论《京都议定书》的“主席草案文本”。 |